sábado, 25 de marzo de 2017

Los congresos deben adaptarse a las nuevas tecnologías y transformar su forma de comunicarse con la sociedad



En IV Encuentro de Medios Legislativos de Comunicación de América Latina y el Caribe, parlamentarios de la región analizaron el papel de los medios digitales en la difusión de hechos no comprobados, así como la necesidad de que los congresos se adapten a las nuevas tecnologías de la información y transformen su forma de comunicarse con la sociedad.

La senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano (Parlatino), capítulo México, destacó la importancia de que gobiernos, funcionarios y legisladores se adapten a las nuevas tendencias, “ya que necesitamos, como clase política, hacer un trabajo distinto, porque es fundamental escuchar el sentir de la gente”.

En el conversatorio “Parlamentos abiertos, nuevas tendencias en la comunicación legislativa”, la legisladora mencionó que las redes socio-digitales deben ser el vínculo que permita aumentar la colaboración entre instituciones y ciudadanos, así como abordar problemas, tratar de solucionarlos y darle respuesta a la ciudadanía.

Blanca Lilia Ibarra Cadena, directora general del Canal del Congreso, dijo que a través de las nuevas tecnologías, se busca que las grandes decisiones que se toman en el Poder Legislativo puedan generar en la ciudadanía reflexión, análisis y acercamiento con sus representantes populares.

La transparencia, añadió, es un aspecto fundamental en el cumplimiento del Parlamento Abierto, así como la necesidad de interactuar con la gente y escuchar a la sociedad; por ello, asentó, se busca que esta ventana refleje –sin distinción política, ni partidista– lo que ocurre en el Congreso.

El catedrático de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Khemvirg Puente Martínez, advirtió que se tiene que reconstruir la legitimidad democrática con la que se toman las decisiones, a través de la estrategia del Parlamento Abierto, “es decir, que la gente participe en la toma de decisiones”.

En el encuentro, también se analizaron los medios digitales y su implicación en la construcción de la “post-verdad”, una “arquitectura de la mentira”, explicó el senador argentino, Héctor Luenzo,  que se utiliza para trasformar un hecho no comprobado en una supuesta verdad que no admite objeciones.

Conferencia magistral

Alejandro Piscitelli, maestro en Ciencias de Sistemas de la Universidad de Louisville, destacó -en su Conferencia magistral- que a medida que los medios tradicionales (radio, revistas, televisión, periódicos) aumenta “el poder de credibilidad de Internet y se registran fenómenos como los fake news o noticias falsas”.

A este escenario, dijo,  se agrega un protagonista como Facebook, que tiene “mil 700 millones de habitantes (usuarios)”, 350 millones de personas más que China, y un poder “monstruoso” de comunicación, de generar información y atravesar fronteras.

64 por ciento de la población, añadió, sólo consulta Facebook y 59 por ciento de ella se frustra con las opiniones contrarias, con la cual esta red socio-digital, “es el motor de creación de hemofilia más grande del planeta”.

La victoria de Donald Trump, aseguró, “fue haber domesticado Facebook”, porque desde el punto de vista de la fabricación de la verdad, el empresario “siempre gana, porque las mentiras de Trump se multiplican diez o cien veces más que las desmentidas”.

A 25 AÑOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO


17 de diciembre de 1992 firma del texto final del Tratado de Libre Comercio (TLCAN), en la que México hizo un giro sin precedentes en la política comercial internacional. En ese entonces el presidente Salinas, se convierte en el líder nato del Tratado con Estados Unidos, al darle a la economía mexicana su liberación.

La política exterior de México durante casi todo el siglo pasado luchó por mantener su independencia frente a Estados Unidos.

Porfirio Díaz busco atraer capitales europeos para contrarrestar el comercio industrial estadounidense de las últimas décadas del siglo XIX.

Históricamente, México no es considerado como parte de América del Norte.

Estados Unidos y Canadá iniciaron negociaciones de un tratado de libre comercio (propiamente en productos automotrices) y el cual se firmó en enero de 1988.

El ingreso de México al Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT), en 1986, le permitió incrementar sus exportaciones.  Por lo que el TLCAN no significó el inicio de la apertura económica mexicana.

En la aprobación del TLCAN por el Congreso estadounidense no se logró la mayoría de dos tercios del Senado, de ahí que los conservadores (hoy) con su presidente Trump, quieren la renovación del Tratado.

En 10 años la economía mexicana se convirtió en una de las economías más liberalizadas, después de la firma del Tratado.

Es en la época de los noventa, cuando se empieza a escuchar y a darse acuerdos regionales de libre comercio en el mundo. En 1992 se dio a conocer el de la Comunidad Económica Europea (CEE) que después adquirió el nombre de Unión Europea. La Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), con Suiza, Islandia, Noruega y Liechtenstein. En Oceanía, Australia y Nueva Zelanda.

¿Pero que le hace falta al TLCAN?
Pues ni más de menos que 4 procesos que seguramente las autoridades mexicanas, estadounidenses y canadienses, tendrán que discutir: Se habla de un total de cinco tipologías de los procesos de integración.

-          Zona de Libre Comercio (eliminación de obstáculos arancelarios y no arancelarios en las exportaciones e importaciones de productos que son originarios de los Estados que son miembros de la zona),

-          Unión Aduanera (se establece un arancel externo común para los productos provenientes de terceros Estados, ejemplo: Unión Aduanera de África Austral),

-          Mercado Común (liberación de todos los factores de producción, además de las mercancías, personas, servicios y capitales),      

                                                                                                                                  
-          Unión Económica y Monetaria (moneda común y coordinación de políticas fiscales y monetarias comunes. Implica la creación de instituciones supranacionales para asegurar el cumplimiento de las políticas comunes) y

-          Unión Política (unificación de políticas y establecimiento de una autoridad central con un nivel jerárquico similar al del gobierno de una nación.


Por lo que el Tratado de Libre Comercio con Canadá y Estados Unidos, sólo se ha quedado en zona de libre comercio.

¿El Tratado ha cumplido con los objetivos específicos en que se trazó? ¿Se ha liberalizado el comercio en América del Norte?, ¿Hay mayor circulación de flujos de inversión extranjera entre los países de la región?  ¿Se ha ganado competitividad en razón con China? ¿Las ventajas de una economía mexicana, sus bajos costos de producción y el carácter complementario de muchos de los sectores de la industria, han sido factor de crecimiento y no de dependencia? ¿Los países integrantes han abandonado su integración regional para garantizar su competitividad potencial que sus recursos le puedan permitir alcanzar?

Un liderazgo político mexicano deberá ser el factor principal y necesario con Washington y Ottawa, para superar las debilidades estructurales de América del Norte frente a otras regiones en términos de competitividad, para estar más al alcance de su crecimiento.

En los actuales momentos la región se encuentra en una coyuntura crítica de la cual inevitablemente surgirán cambios fundamentales en su relación con el mundo. La naturaleza de los cambios dependerá de la capacidad de cada uno de los tres países y de sus gobiernos para asumir frente a dicha coyuntura en los hechos.

PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE LOS PAÍSES DEL TLCAN, 1994-2013

AÑO
MÉXICO
ESTADOS UNIDOS
CANADÁ
1994
1.       Estados Unidos
2.       Japón
3.       Alemania
1.       Canadá
2.       Japón
3.       México
1.       Estados unidos
2.       Japón
3.       Reino Unido
2000
1.       Estados Unidos
2.       Canadá
3.       Japón
1.       Canadá
2.       México
3.       Japón
1.       Estados unidos
2.       Japón
3.       Reino Unido
2003
1.       Estados Unidos
2.       China
3.       Japón
1.       Canadá
2.       México
3.       China
1.       Estados Unidos
2.       China
3.       Reino Unido
2009
1.       Estados Unidos
2.       China
3.       Canadá
1.       Canadá
2.       China
3.       México
1.       Estados Unidos
2.       China
3.       México
2013
1.       Estados Unidos
2.       China
3.       Canadá
1.       Canadá
2.       China
3.       México
1.       Estados Unidos
2.       China
3.       México









MANUFACTURA DE MEDIA Y ALTA TECNOLOGÍA MEXICANA

SECTOR
ENTIDADES MEXICANAS
Autopartes y automotriz
Aguascalientes, Coahuila, Chihuahua, CDMX, Estado de México, Guanajuato, Nuevo León, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Tamaulipas, Yucatán.
Manufactura avanzada y de precisión
Chihuahua, CDMX, Querétaro, Tamaulipas.
Metalmecánico
Aguascalientes, Baja California, Coahuila, Chihuahua, Estado de México, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz.
Aeroespacial
Aguascalientes, Baja California, Coahuila, Chihuahua, Durango, Estado de México, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Tlaxcala.
Diseño de muebles
CDMX, Durango, Estado de México, Jalisco, Nuevo León, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Tamaulipas, Yucatán.
Plásticos
Michoacán, Querétaro, San Luis Potosí, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz.


                                  
El ex primer ministro canadiense Mulroney recordaba que el ingrediente fundamental para llevar a buen puerto la iniciativa del área de libre comercio regional fue el liderazgo político.

Fuente: Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosque del Senado de México.       

Parlamentarios de AL buscan desarrollar una Red Regional de Medios de Comunicación Legislativa


Legisladores integrantes del Parlamento Latinoamericano (PARLATINO) inauguraron, en el Senado de la República, el IV Encuentro de Medios Legislativos de Comunicación de América Latina y el Caribe, donde buscarán consolidar una red regional de medios de información parlamentaria.

La senadora Blanca Alcalá Ruiz, presidenta del PARLATINO, dijo que las oportunidades que traen consigo los nuevos medios de información son infinitas, pero, advirtió, los riesgos también son ilimitados y el impacto que tienen, no en todos los casos, son afortunados.

En Egipto, recordó, se desató una revolución que tiró a un gobierno tirano, pero también hemos encontrado que, a veces, las invitaciones a realizar disturbios acaban siendo un grave problema que pone en riesgo a la sociedad en su conjunto.

Comentó que la llamada era de la “postverdad” o de la “verdad a modo”, en la que estamos inmersos, entraña profundos riesgos para los órdenes democráticos, incluso, podrían ser amenazas para la vida de las personas. Los mensajes o información de hechos no comprobables se han convertido en propaganda con efectos desestabilizadores, aseguró.

Ante todos estos retos, consideró que los parlamentos y los Estados de América Latina tienen un gran desafío, por ello, “en el PARLATINO no podíamos quedarnos ausentes de esta discusión”.

Por su parte, la senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, vicepresidenta del PARLATINO México, señaló que sin los esfuerzos de los países latinoamericanos no serían posibles los avances fijados por la ONU en el año 2000, como la reducción de la pobreza extrema y el hambre.

Comentó que en materia de salud, el combate al VIH SIDA, el paludismo y otras enfermedades, la región alcanzó una prevalencia de 0.4 por ciento gracias a los esfuerzos de los gobiernos por diagnosticar y dar tratamiento, convirtiendo a América Latina en la región del mundo con tratamiento a estas enfermedades.

Gómez del Campo señaló que la protección del medio ambiente es un tema que se ha impulsado en el Senado de la República y hoy, México, es líder en la agenda verde a nivel mundial.

“Es por estas acciones de hermandad, por parte de la comunidad latinoamericana, que el PARLATINO, aunque joven en comparación a los otros organismos homólogos, desempeña trabajos cuyos logros tienen el potencial de trascender las fronteras, incluso del continente, y nos permite a todos los países enfrentar de forma decidida los nuevos desafíos globales desde una perspectiva regional”, dijo.

A nombre de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Alejandra Noemí Reynoso Sánchez expresó que los medios se enfrentan al reto de describir una realidad con fidelidad absoluta, pero también la gran oportunidad de poder interactuar con las personas en tiempo real y recibir reacciones inmediatas a través de plataformas electrónicas.

La diputada mencionó que “nos enfrentamos a una sociedad cada vez más ávida de información, por lo tanto, la labor que se desarrolla en los canales institucionales, en los medios legislativos y a través de los medios de comunicación, resulta para todos los sectores definitivamente indispensable”.

El diputado Armando Soto Espino, presidente de la Comisión Bicameral del Canal del Congreso mexicano, señaló que el PARLATINO, luego de 53 años de vida, debe repensar y reorientar sus esfuerzos para modernizar los medios de difusión que tiene a su alcance.

Consideró que la visión legislativa debe influir en nuestros ciudadanos, pues evitar la cercanía diaria y evadir nuevos propósitos e ideas que den igualdad y posibilidades a los conciudadanos, “nos alejan, nos limitan, nos encierran”.

En los trabajos del IV Encuentro de Medios Legislativos de Comunicación de América Latina y el Caribe, se llevará a cabo la Conferencia Magistral: “Medios digitales, post-verdad y comunicación legislativa”, impartida por Alejandro Piscitelli, maestro en Ciencias de Sistemas en la Universidad de Louisville y Maestro en Ciencias Sociales FLACSO.

Además, el Conversatorio: “Parlamentos abiertos, nuevas tendencias en la comunicación legislativa”, con la participación del diputado Luis Eduardo Quiros, Vicepresidente de la Asamblea Nacional de Panamá y Presidente de la Comisión de Educación, Cultura y Ciencia, Tecnología y Comunicación del PARLATINO; la senadora Mariana Gómez del Campo Gurza; el doctor Khemvirg Puente Martínez,  coordinador del Centro de Estudios Políticos de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales UNAM; y la maestra Blanca Lilia Ibarra, Directora General del  Canal del Congreso.


viernes, 24 de marzo de 2017

¡LA AGENDA DE CAMPAÑA!


La agenda de la campaña electoral que todo candidato debe manejar eficaz y puntual, además de rigurosa y disciplinada, no podrá pasar de las 90 horas a la semana.

Una agenda debe considerar centrarse en un 70 por ciento en actividades rentables; un 10 por ciento en reuniones de evaluación, actos de partido y en entrevistas de prensa; un 5 por ciento en traslados de un evento a otro; un 10 por ciento en compromisos sociales dentro de la campaña y, el resto en otros.


ESTRATEGIA Y TÁCTICA, es guía en la aplicación de la agenda y del perfil de su coordinador en una campaña electoral.

Trabaja el Senado para darle vigor a la Constitución, que aún tiene larga vida



En la presentación del “Diagnóstico y Reflexión sobre el texto que conforma la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, el presidente de la Mesa Directiva de Senado, Pablo Escudero Morales, expresó que es necesario impulsar los instrumentos necesarios que permitan hacer llegar la Carta Magna a toda la gente.

Refirió que a partir de la presentación de este diagnóstico, es necesario platear una agenda en el tiempo que le queda a la Legislatura, para que se siga trabajando, “me parece que es muy valioso lo que hemos encontrado”.

En este sentido, invitó al grupo de investigadores que desarrollaron el documento, para que estén más cerca de la Presidencia del Senado de la República, “me gustaría verlos más, en temas actuales, como la Fiscalía General, la Procuraduría, de la procuración de justicia, porque para mí, esta mesa es una mesa muy valiosa”.

El presidente de la Comisión Especial para el Diagnóstico y Reflexión sobre el texto que conforma la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Roberto Gil Zuarth señaló que se debe revisar la mecánica del cambio constitucional y revitalizar las leyes de desarrollo, como un objetivo de esta Legislatura en el corto plazo, “para darle un nuevo vigor y vitalidad a un texto que aún tiene larga vida”.

Aseguró que el cambio constitucional ha provocado cierto desapego de los ciudadanos a su contenido, aunado a que no se ha implementado a la Constitución como un elemento importante de educación cívica.

Dijo que el documento muestra que la Constitución contiene riqueza ideológica, política, doctrinal y avances notables que explican que México puede salir adelante y que tiene instituciones que representan una base estructural que permite pensar que los mejores tiempos están por venir, “deshacernos por plumazos de las instituciones puede ser contraproducente para la sociedad”.

El llamado de revisar el mecanismo de reforma constitucional, merece la mayor de las atenciones, para recuperar las leyes de desarrollo constitucional, como una forma de desdoblar los contenidos de la Carta Magna y de revitalizar a la ley, puntualizó.

El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Enrique Burgos García, indicó que la Constitución tiene una multiplicidad de inserciones, ya que se han llevado a cabo 250 decretos reformatorios, los cuales se traducen en 700 artículos reformados.

En este sentido, sostuvo que el documento representa un ejercicio que permitiría desarrollar una legislación intermedia; encabezando con la Constitución y su contenido de principios, seguida de una Ley de Desarrollo Constitucional y finalmente las leyes generales.

El presidente de la Comisión de  Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, José de Jesús Santana García, dijo que este documento será la base para generar un constitucionalismo actualizado, “ya que se violenta con demasiada facilidad a la Constitución en cuanto a sus reformas, 700 son excesivas”.

Tenemos que ser más rígidos en el análisis de las reformas que se vayan presentando, posiblemente los tiempos podrían no alcanzar a esta Legislatura para llevar a cabo una revisión integral del texto constitucional, concluyó.

El presidente de la Comisión de Reforma del Estado, Luis Humberto Fernández Fuentes, señaló que la Constitución no se hizo por los revolucionarios, sino que nació a raíz de un acuerdo político de los “vencedores”, pero fue un instrumento muy útil para pacificar al país y darle gobernabilidad durante todos estos años.

El debate debe seguir y entrar en una reflexión de fondo, para analizar el diseño institucional del Estado que esta planteado en la Constitución, para saber si es funcional para los años que vienen, expresó el senador.

La presidenta de la Comisión de Gobernación, María Cristina Díaz Salazar, dijo que se debe considerar el hecho de impulsar una Ley de Desarrollo Constitucional, que pueda inhibir la necesidad de estar reformando la Carta Magna con frecuencia.

Señaló que se le debe dar racionalidad a los aspectos reglamentarios para que la sociedad mexicana tenga la posibilidad de entender su constitución, así como revisar la gobernabilidad democrática, a través de una figura “que puede recobrar importancia en tiempos tan complejos para la democracia”.

Al presentar el diagnóstico, el secretario general de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, (ANUIES), Jaime Valls Esponda, aseguró que la Carta Magna sigue vigente en sus valores y principios, pero requiere de un adelgazamiento que le permita ser más accesible y reconocida por todos los mexicanos.

Sostuvo que debe estar acompañado por otros instrumentos generales, como una Ley de Desarrollo Legislativo, en la cual logren integrarse las diversas y constantes modificaciones y adiciones que los tiempos demandan, evitando que la Constitución sufra constantes enmiendas.

Por su parte, el director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de Chiapas, Carlos Natarén, indicó que actualmente el texto constitucional es muy complejo para la comprensión de un ciudadano, por lo cual, es necesario considerar el hecho de reducirlo y asumir la idea de crear normas intermedias que desarrollen reglamentariamente el conjunto de principios que debería contener.